Трудно найти человека, который не слышал бы про трудоустройство по знакомству, присвоение бюджетных средств и получение откатов от подрядчиков за заключение контрактов. Пока существует соблазн воспользоваться служебным положением, тема противодействия коррупции остается актуальной. От нее не застрахованы ни коммерсанты, ни государственные учреждения.
Организации терпят убытки, виновных штрафуют, лишают имущества и свободы. Снизить риск злоупотреблений помогают превентивные меры и грамотная внутренняя политика. Расскажем, как обойти конфликт интересов на работе и не допустить совершения нарушения.
Бывает, у сотрудника вступают в противоречие два мотива: добросовестно выполнить работу или получить дополнительные деньги, преференции, воспользовавшись служебным положением. Подобная ситуация означает, что возник конфликт интересов. В этих обстоятельствах есть риск, что личные желания помешают человеку беспристрастно и объективно исполнять должностные обязанности.
Далеко не все люди способны противостоять соблазну воспользоваться полномочиями в своих целях. На этой почве совершаются правонарушения и преступления: взятки, хищения, нецелевое расходование средств, подлоги, неисполнение приказов.
По данным исследовательского центра ВШЭ, существует более 400 распространенных коррупционных схем в 14 сферах деятельности: образовании, строительстве, медицине, оказании похоронных и мемориальных услуг, управлении природными ресурсами и т. д.
Конфликт интересов возникает в огромном количестве ситуаций. Перечислить их все невозможно. Рассмотрим часто встречающиеся обстоятельства.
Конфликт интересов при работе по совместительству:
Ситуация соблазна использовать должностные полномочия — еще не нарушение, но она несет риск совершения нежелательных действий. Поэтому ее нужно по возможности предотвратить, чтобы свести к минимуму вероятность некачественного исполнения обязанностей.
Превентивные меры требуют внедрения системы ограничений и запретов. Подобные решения существуют и действуют в отношении чиновников в рамках Закона № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Пример профилактики правонарушений:
Если в бюджетных учреждениях система ограничений и запретов налажена, то в коммерческих организациях она устанавливается по инициативе HR-специалистов, управленцев и собственников бизнеса. Ее внедрение начинается с разработки официальной политики компании.
Внутренние положения должны содержать описание правил, норм, порядка действий в отношении конфликта интересов. На их основе формируются должностные инструкции.
1. Цепочка согласований. Злоупотребления могут возникать на этапе выбора поставщика, подрядчика, исполнителя, архитектурного проекта, товара. Чтобы не допустить этого, в фирме внедряют систему совместного принятия решений. В таком случае несколько независимых друг от друга специалистов проверяют чистоту сделки.
2. Запрет на дорогие подарки. Один из способов избежать конфликта интересов заключается в ограничении стоимости презентов, которые может принять сотрудник компании от клиентов, партнеров, поставщиков и других заинтересованных лиц.
3. Запрет на совместную работу с родственниками. Риск злоупотреблений ниже, если близкие люди не числятся в одном отделе или не находятся в подчинении друг у друга.
4. Сбор сведений о возможном конфликте интересов. Информация собирается во время найма персонала, перевода в филиал, назначения на новую должность. Для этого опрашиваются кандидаты, сотрудники, их коллеги, проверяются личные дела.
При устройстве на работу в коммерческую организацию соискателю нельзя отказать из-за того, что его муж или жена числятся в штате. Но можно предложить ему место в другом подразделении.
Определить риски при отборе кандидатов помогает анкета с вопросами:
Проверить родственные связи соискателей можно также с помощью социальных сетей. Как правило, пользователи добавляют близких людей в друзья. Если профиль открыт, посмотреть контакты кандидата несложно.
5. Распределение прав доступа работников к коммерческой информации. Иногда проще не ставить сотрудника в соблазнительную ситуацию, чем надеяться, что он проигнорирует личные интересы ради компании.
6. Назначение ответственного лица. Уполномоченный человек занимается выявлением и рассмотрением случаев, которые несут риск злоупотребления полномочиями.
7. Обязанность уведомлять руководство о конфликте интересов. Ежегодно сотрудники, которые принимают решения, заполняют декларацию, где отвечают на наводящие вопросы. Кроме этого, им выдается бланк заявления для оповещения работодателя о возникновении сложных обстоятельств.
8. Оценка кандидатов и персонала на приоритеты и склонность к коррупции. Для проверки работников HR-специалисты чаще используют тесты. Вопросы в них сформулированы однозначно, чтобы избежать неверного толкования.
OPQ32 — тестовая система компании SHL используется в Газпроме, Тинькофф, Билайне, Volvo, Ikea, Coca Cola. Она предназначена для проверки личности по 32 факторам, среди которых темперамент, наклонности, внутренние ценности, роли и положение в коллективе.
У опросника есть три формата. В зависимости от версии каждое задание содержит от 5 до 13 вариантов решения. Респонденту нужно выбрать то утверждение, с которым он согласен. Результаты оцениваются по 10-балльной шкале.
Big 5 — методика оценки персонала по пяти факторам: нервозность, склонность к сотрудничеству, добросовестность, открытость к новым знаниям, экстраверсия. Тест разработали американские психологи П. Коста и Р. Маккрае. В нем 75 вопросов.
Чтобы не теряться в сложных ситуациях, HR-специалисту нужно разработать план действий на случай конфликта интересов. Например, перевод по разным отделам супругов, которые только что поженились, или коллег, завязавших тесные отношения и живущих гражданским браком.
Также необходимо определить меры воздействия на работников, которые нарушили локальные нормативные акты. Это может быть отстранение от проекта, понижение в должности, лишение премии и так далее. Крайний вариант наказания — увольнение из-за утраты доверия руководителя к сотруднику. Такое возможно, если ситуация соответствует пункту 7 статьи 81 Трудового кодекса.
Конфликт интересов при приеме на работу возникает, когда у специалиста или менеджера появляется соблазн злоупотребить должностными полномочиями. Чтобы не допустить ущерба для компании, нужно тщательно отбирать кандидатов и проверять персонал. Определить добропорядочность и наклонности работников помогает тестирование. Для получения достоверного результата лучше использовать стандартизированные методики.